Автор
Никколо Макиавелли (1469–1527) — флорентийский мыслитель, государственный деятель, военный дипломат. В ссылке начал писать политические, философские, художественные сочинения.
Сложность изложения
3 из 5. Рекомендуется историкам и философам, студентам гуманитарных направлений.
Целевая аудитория
Все, кто интересуется искусством государственного управления.
Зачем читать
В этом трактате, написанном примерно в 1513 году, описываются методология захвата власти, способы правления, а также умения, которыми должен обладать идеальный правитель. Книга представляет собой фундаментальный труд того времени, в котором изложены систематизированные сведения о государственном управлении.
Читаем вместе
По Макиавелли, государства можно разделить на монархические и республиканские. Монархия бывает унаследованной и приобретенной.
1. Унаследованная монархия обладает устойчивостью, правитель не применяет суровые меры по отношению к народу. В силу отсутствия радикальных реформ у него нет необходимости облагать население дополнительными налогами. Этот тип монархии стабилен даже в неблагоприятных условиях.
2. Приобретенная монархия подразумевает установление власти в государстве человеком, который прежде не был правителем, либо существующей династией, которая управляет новыми землями. Приобретенные государства могут быть бывшими республиками с единоличной властью и бывшими монархиями, переходящими в другие руки. Власть приобретается через хитрость, доблесть или чужое оружие.
Каждое завоеванное государство можно разделить на близкое и чужое к языку и культуре завоевателя. Если завоеванная территория отличается по этим признакам, ее необходимо удерживать хорошо продуманным планом и удачей. Лучше всего перенести туда столицу, чтобы правитель мог защитить новую страну от произвола бюрократов и сделать лояльными подданных.
Также правитель может вывести колонии или разместить войско на новой территории. Колонии приносят прибыль и способствуют сближению народов двух стран, в то время как войско обходится дорого и настраивает население против нового правителя. Знать теряет очень много при смене властителя, поэтому ему нужно не просто укротить, а уничтожить оппозицию. Ни одна партия не должна возыметь силу.
Сильная власть наводит порядок и не допускает раскол в государстве. Монархии по способу управления подразделяются на наследственный доступ аристократов к власти или назначение личных слуг правителя. Парламент, как правило, сдерживает знать и уберегает ее от народного гнева, занимается принятием второстепенных налогов, законов о наборе войска.
Чтобы сохранить завоеванное, необходимо:
— уничтожить государство;
— перенести туда столицу;
— сохранить видимость автономии с управлением кого-то из местных.
Сложнее всего заменять старые порядки новыми, поскольку трудно бороться с враждебностью тех, кому они были выгодны. Побеждают те пророки, которые из частных лиц становятся правителями, а из властителей небольшой страны — основателями империи.
Функции нового правителя заключаются в:
1) уничтожении сильных врагов;
2) приобретении союзников;
3) создании войска;
4) внушении населению уважения и страха;
5) наведении порядка;
6) заведении дружбы с другими правителями.
Частный человек может прийти к власти через любовь граждан или совершенное преступление. Жестокость применяется ради безопасности, с ослаблением репрессий, чтобы остальные видели милость правителя и были со временем привлечены на его сторону.
В республиках знать, состоящая из союзников государя, а также не поддерживающих его или из честолюбия противящихся ему, противостоит народу: финалом этой борьбы становятся анархия, свобода или единовластие с выдвижением лидеров в обоих случаях. Правитель, приведенный к власти знатью, может расположить к себе народ и защитить его, тем самым предотвратив заговоры. В противном случае он рискует быть свергнутым. Народ должен приучаться к верности заранее — это выражается в привитии ему потребности в правителе и государстве.
Государь обязан заботиться о войске, поскольку оно помогает сохранять власть тем, кто не был рожден на троне, и удерживать ее тем, кто обладает ею. Город тоже должен быть хорошо укреплен, а обращение с подданными выстроено как нельзя лучше для затруднительного нападения врага. Отлично продуманные законы и вышколенное войско являются основами власти.
Войска делятся на собственные, союзнические, наемные и смешанные. Второй и третий типы достаточно ненадежны и порой опасны, в любой момент могут перейти в стан врага. Если наемники трусы, они проигрывают, если храбрецы — сами захватывают власть. Во главе войска должен стоять республиканский полководец. Союзные войска призваны служить правителю, а не тем, кому они пришли на помощь. Они опасны тем, что имеют за спиной силу целого государства. Если союзник обладает мощью, он становится врагом.
Разумный правитель занимается закалкой тела, выполнением воинских упражнений, изучением всевозможных местностей для ведения боя, чтением исторической литературы. Мудрость государя состоит в том, что он предпочитает личное войско.
После захвата новых территорий он сначала разоружает местное население, постепенно отстраняя и ослабляя его, чтобы в войске находились только прежние граждане. Если правитель выбран народом, он вооружает часть населения с целью выражения ему доверия и увеличения войска. Уважение народа завоевывается еще тем, когда разбиваются внешние враги и одерживается победа.
Правитель, как правило, бывает щедрым, но часто ему приходится отказывать людям, привыкшим к подачкам, а на народ ложатся новые налоги. Щедрость хороша там, где проходит военная кампания или осуществляется путь к власти. Государи любят быть милосердными, но не гнушаются и карательных мер. Это нужно для пресечения беспорядков, и между народной любовью и страхом без ненависти многие государи выбирают последнее. Для этого необходимо не посягать на имущество и женщин. Жестокость применима там, где имеется разноплеменное войско.
Правитель остается верен данному слову, но нарушает его, если это в его интересах. Обман часто выдается под маской благопристойности, хитрый властитель умеет притвориться честным и щедрым. Но для него не менее важна репутация мудрого и решительного человека, который покровительствует талантам, обеспечивает торговую и земледельческую безопасность, организовывает зрелища, уважает всяческие объединения. В его свите должны быть умные и преданные люди. Угождая народу и не ожесточая знать, мудрый государь может благополучно управлять государством.
Судьба, по Макиавелли, всесильна там, где доблесть — не препятствие, а напор следует устремлять туда, где нет возведенных против нее заграждений.
Лучшая цитата
«Чтобы постигнуть сущность народа, надо быть государем, а чтобы постигнуть природу государей, надо принадлежать к народу».
Чему учит книга
— Для современников книга выглядит призывом к освобождению и объединению Италии. Рассуждениями Макиавелли интересовались Екатерина Медичи, Наполеон, Фридрих.
— В ХХ веке ключевой темой стало становление сильной личности и культ «героя», в раскрытии этого Макиавелли совпал с ней как никто другой.
— Политика обладает персональной нравственной логикой, требующей порой предосудительных действий для сохранения государства. Не всегда традиционная мораль помогает реализовать прагматичные государственные интересы.
От редакции
Для мудрого руководителя очень важно уметь подбирать в свое ближайшее окружение людей умных и преданных. На что обращать внимание в первую очередь, рассказывает психолог и бизнес-консультант Ольга Юрковская: https://psy.systems/post/chto-nuzhno-znat-dlya-upravleniya-ludmi.
Женское ли дело — политика? Какими качествами должна обладать женщина, находящаяся во власти? Гостья нашего журнала Любовь Сурова, политик волею судьбы и по велению сердца, рассуждает на эту тему в интервью: https://psy.systems/post/lubuv-surova-intrvju.
Что нужно знать, чтобы правильно мотивировать людей? Типировщик Надежда Дубоносова утверждает, что будет достаточно знания всего двух вещей. Что это за вещи и как с помощью соционики определить тип мотивации человека, читайте в статье: https://psy.systems/post/kak-manipulirovat-ludmi-s-pomoschju-socioniki.